Estimation des délais de traitement des dossiers EB-5

Le dépôt simultané désigne le processus consistant à soumettre à la fois une demande I-485 d’ajustement de statut. Dans le contexte de l’EB-5, cela permet à la personne de demander une carte verte et un document d’autorisation de travail/document de voyage pendant que sa pétition I-526 est en cours de traitement. La personne doit être physiquement présente aux États-Unis et avoir droit à un ajustement de son statut en fonction de son statut d’immigration actuel.

L’ajustement du statut et le traitement consulaire sont deux moyens différents pour une personne de demander un visa d’immigrant ou une carte verte en vertu de la loi américaine sur l’immigration.

L’ajustement du statut est un processus par lequel une personne qui se trouve déjà aux États-Unis peut demander à changer son statut d’immigration d’un statut de non-immigrant (tel qu’un visa de touriste ou d’étudiant) à un statut d’immigrant (tel qu’un résident permanent ou un détenteur de carte verte). Ce processus s’effectue généralement en soumettant un formulaire I-485 aux services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS), accompagné des autres documents requis. La personne doit être physiquement présente aux États-Unis et doit être éligible pour le nouveau statut d’immigration qu’elle demande.

Le traitement consulaire, quant à lui, est un processus par lequel une personne qui se trouve en dehors des États-Unis demande un visa d’immigrant ou une carte verte par l’intermédiaire d’un consulat ou d’une ambassade des États-Unis. Dans le cadre du programme EB-5, une fois que la pétition I-526 est approuvée, la personne peut alors demander un entretien dans un consulat ou une ambassade des États-Unis dans son pays d’origine. Si la personne est approuvée pour le visa d’immigrant ou la carte verte, elle pourra entrer aux États-Unis en tant que résident permanent.

En résumé, l’ajustement du statut permet à une personne qui se trouve déjà aux États-Unis de changer son statut d’immigration sans quitter le pays, tandis que le traitement consulaire est destiné aux personnes qui se trouvent hors des États-Unis.

Dans le contexte de l’immigration américaine, un EAD (Employment Authorization Document) est un document délivré par les services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) qui permet à un individu qui n’est pas citoyen ou résident permanent des États-Unis de travailler légalement dans le pays. Lorsqu’il est demandé en même temps qu’un document de voyage (voir ci-dessous), les deux documents sont combinés en une seule carte.

Un document de voyage, dans le contexte de l’ajustement du statut en vertu de la loi américaine sur l’immigration, est un document qui permet à une personne qui est en train d’ajuster son statut d’immigration de quitter temporairement les États-Unis et de revenir sans compromettre sa demande. Un document de voyage, également connu sous le nom d’Advance Parole, est généralement délivré par les United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) aux personnes qui ont demandé un ajustement de leur statut. Il permet à la personne de voyager à l’étranger pendant que sa demande d’ajustement de statut est en cours. Sans cela, l’individu serait considéré comme ayant abandonné sa demande.

Le délai de délivrance d’un document de voyage peut varier en fonction d’un certain nombre de facteurs, mais les demandeurs doivent généralement s’attendre à une période de 4 à 6 mois. Lorsqu’il est demandé en même temps qu’un EAD (voir ci-dessus), les deux documents sont combinés en une seule carte.

Contexte

La catégorie de visa d’immigrant EB-5 a été créée en 1990, permettant aux investisseurs immigrés d’obtenir une résidence permanente légale aux États-Unis en investissant le capital requis et en créant directement au moins dix (10) emplois pour les travailleurs américains.. Afin d’obtenir la résidence permanente par le biais du programme EB-5, un investisseur intéressé doit suivre les étapes suivantes :

1. Trouver un projet approprié dans lequel investir
2. Investir le capital requis et déposer une pétition I-526 auprès de l’USCIS.
3. Obtenir la résidence permanente conditionnelle par le biais du Centre national des visas ou par l’ajustement du statut.
4. Déposer une pétition I-829 pour supprimer les conditions du statut permanent.

Pour les besoins de cette analyse, nous définirons le “délai de traitement“comme le temps écoulé entre le dépôt de la pétition I-526 et l’obtention d’une décision finale de l’USCIS sur ladite pétition.

Comme on peut le voir sur le graphique ci-dessus, les délais médians de traitement des pétitions I-526 sont en constante augmentation depuis 2012. Le délai de traitement médian (c’est-à-dire le temps qu’il a fallu pour traiter la moitié des affaires au cours d’une période donnée) était de 6,6 mois en 2012 et de 47,2 mois au premier trimestre de l’année fiscale 2023.

Ces chiffres ne sont pas utiles aux candidats potentiels pour plusieurs raisons. Premièrement, ils ne donnent aucune information sur le temps qu’il a fallu pour traiter l’autre moitié des cas (c’est-à-dire ceux qui ont pris plus longtemps que le temps de traitement médian). Deuxièmement, ils ne tiennent pas compte de la rétrogression : les arriérés de traitement pour des pays comme la Chine et l’Inde, où la demande est élevée et la disponibilité des visas n’est pas d’actualité, et qui n’ont pas d’impact sur les pétitionnaires d’autres pays. Étant donné que l’USCIS donne la priorité aux demandes en fonction de la disponibilité actuelle des visas (voir ci-dessous), les pétitionnaires provenant de pays en retard qui connaissent une rétrogression peuvent attendre très longtemps dans la file d’attente avant d’être traités activement et ainsi fausser les délais de traitement médians vers le haut.

Comment les dossiers sont traités par l’USCIS

Sur la base d’un résumé des communications de l’USCIS et de l’IPO (le bureau de traitement des immigrants investisseurs de l’USCIS) compilé et résumé par Suzanne Lazickiauteur de recherches sur l’EB-5 et du blog Lucid Text, l’IPO traite les formulaires I-526 de la manière suivante (selon les données disponibles publiées à la mi-2022).

Lorsqu’elles sont reçues, les pétitions I-526 sont d’abord attribuées à l’une des trois files d’attente suivantes, en fonction de la disponibilité des visas et du statut d’examen du projet:

1. Sans possibilité de visa. S’il n’y a pas de visa disponible pour le pays ou la catégorie du pétitionnaire, la pétition I-526 sera affectée à cette file d’attente. La disponibilité des visas est réévaluée sur une base mensuelle. Lorsqu’un visa devient disponible (ou le sera bientôt), la pétition est déplacée vers la file d’attente 2 ou la file d’attente 3, selon l’état d’avancement de l’examen du projet..
   
2. Projet en attente de révision. Si le projet dans lequel le pétitionnaire a investi n’a pas encore été examiné, la pétition I-526 est déplacée vers cette file d’attente. Les pétitions sont organisées par date de priorité, de la plus ancienne à la plus récente. Une fois l’examen du projet terminé, toutes les pétitions associées au projet (quelle que soit la date de dépôt) sont déplacées vers la file d’attente 3.
3. Adjudication. Les pétitions I-526 sont placées dans cette file d’attente lorsqu’un visa est disponible (ou le sera bientôt) et lorsque l’examen du projet est terminé. Cette file d’attente est organisée par date de priorité, de la plus ancienne à la plus récente, et les pétitions sont généralement attribuées selon le principe du premier entré, premier sorti. Il convient toutefois de noter que, selon des informations internes communiquées à l’auteur du blog Lucid Text, l’introduction en bourse semble fréquemment s’écarter de la méthode de traitement “premier entré, premier sorti”..

En outre, l’OIP a déclaré que ses délais de traitement du formulaire I-956 (demande de désignation de centre régional) atteindront ou dépasseront l’objectif légal de 180 jours.. Au moment où nous écrivons ces lignes, il n’y a pas assez de données pour montrer si c’est le cas ou non depuis la mise en œuvre de l’AIR.

En outre, il est important de noter qu’à la mi-2022, le BPI comptait 26 adjudicateurs pour toutes les pétitions I-526. Ils étaient également tenus de statuer sur d’autres formulaires ainsi que d’effectuer des travaux obligatoires non juridictionnels. L’OIP a déclaré qu’il avait perdu 30 adjudicateurs I-526 entre 2020 et 2022. En 2018, ils avaient 67 adjudicateurs et, en 2019, ils en avaient 56.. Il semble que l’OIP ait engagé de nouveaux adjudicateurs en 2022.. “Si et quand l’USCIS embauche plus de personnel pour les EB-5, il faut en moyenne 241 jours pour qu’un nouvel adjudicateur de l’USCIS passe de la décision d’embauche à la fin de la formation de base, selon le médiateur du CIS.“

Inconnues

Il existe de nombreuses inconnues qui font qu’il est impossible de donner une visibilité précise sur les délais de traitement prévus pour les pétitions I-526. Nous en examinons ici quelques-unes.

Impact des visas réservés

Le site
Loi sur la réforme et l’intégrité de l’EB-5
a créé de nouvelles catégories de visas réservés. Sur les visas mis à disposition pour le programme EB-5 chaque année fiscale, 20% sont désormais réservés aux demandeurs qui investissent dans les zones rurales, 10% sont réservés aux demandeurs qui investissent dans une zone à fort taux de chômage et 2% sont réservés aux demandeurs qui investissent dans des projets d’infrastructure..

Pour l’exercice 2023, 13 987 visas sont disponibles pour les investisseurs EB-5, dont 9 511 sans réserve et 4 476 dans les catégories de mise en réserve. En outre, ces visas réservés sont soumis à des plafonds par pays. Pour l’exercice 2023, le plafond total par pays est de 979, dont 666 sont des visas non réservés et 313 des visas réservés..

Les visas non utilisés sont reportés sur les catégories réservées de l’année fiscale suivante.. Les visas réservés qui ne sont toujours pas utilisés après la deuxième année fiscale sont ensuite libérés dans la catégorie des visas non réservés.. Il n’est pas clair comment ces catégories réservées s’intégreront dans le système à trois files d’attente de l’IPO. En supposant qu’ils ne soient pas tous utilisés au cours d’une année fiscale, cela réduira le nombre de visas standard disponibles chaque année fiscale. Étant donné que les pétitions en souffrance seront traitées selon les règlements en vigueur au moment de leur dépôtIls ne seront pas éligibles pour ces nouvelles catégories réservées et devraient donc être traités dans la catégorie non réservée, dont le nombre de visas est désormais réduit. Par ailleurs, l’impact pourrait être positif pour les pétitionnaires des pays en souffrance qui déposent leur demande maintenant, car ces visas sont actuellement disponibles. Cependant, ils se rempliront probablement rapidement et seront également sujets à d’importants retards si la demande subsiste. Il semble qu’il y ait une fenêtre d’opportunité pour les pétitionnaires des pays en retard pour percer et obtenir un traitement plus rapide.

Une autre question est de savoir si ces catégories seront prioritaires par rapport aux visas non réservés.. Si l’USCIS se contente de les ajouter à la fin de la file d’attente et ne les traite que dans quelques années, il ne répondra pas à l’intention de la nouvelle législation, qui semble être de créer des emplois dans les régions qui en ont besoin maintenant. Il n’y a actuellement aucune donnée concernant le traitement des pétitions dans les catégories réservées.

Impact de la
Loi sur la réforme et l’intégrité de l’EB-5

Avec la promulgation de la
Loi sur la réforme et l’intégrité de l’EB-5
De nouvelles obligations sont imposées aux centres régionaux. Après la promulgation de la loi, “l’USCIS a adopté la position selon laquelle chaque centre régional précédemment approuvé était résilié et devait déposer un nouveau formulaire (I-956) afin de demander une nouvelle désignation”. À la suite d’un accord de règlement avec l’USCIS, il a été convenu que les centres régionaux précédemment approuvés qui ont l’intention de parrainer de nouveaux projets et de nouveaux investisseurs doivent déposer une demande de modification de la désignation de centre régional et assurer la conformité avec l’AIR.L’accord stipule que les pétitions déposées avant la promulgation de l’AIR ne seront pas refusées au motif qu’un centre régional précédemment approuvé ne dépose pas une nouvelle demande ou une modification.. Toutefois, l’effet de l’EIR sur les centres régionaux déjà approuvés et la question de savoir s’ils doivent déposer de nouvelles demandes ou des modifications (ou risquer la résiliation et le refus des pétitions qui leur sont associées). L’USCIS a indiqué qu’il y a un besoin de clarifier les exigences.

La décision concernant les centres régionaux précédemment approuvés pourrait avoir un impact sur les délais de traitement pour les investisseurs EB-5 si l’OIP considère que les pétitions qui leur sont associées sont en attente d’examen du projet et les place dans la file d’attente 1 jusqu’à ce que le projet soit examiné. En outre, un afflux de formulaires d’autorisation ou de modification des centres régionaux pourrait allonger les délais de traitement en fonction du personnel de l’OIP. Il semble toutefois que les adjudicateurs du formulaire I-526 ne soient pas chargés d’examiner les centres régionaux et les projets, selon les données disponibles.

IPO Staffing

À la mi-2022, le BPI comptait 26 adjudicateurs pour toutes les pétitions I-526, dont un arriéré de plus de 13 000 pétitions. Comme mentionné précédemment, il semble que de nouveaux adjudicateurs aient été engagés en 2022. et d’autres pourraient être embauchés en 2023. Cela aura un impact positif sur les délais de traitement. Cependant, il faut environ 8 mois pour que les nouvelles recrues soient entièrement formées.L’impact peut donc ne pas être perçu immédiatement. En outre, le nombre de nouvelles recrues n’étant pas connu à ce jour, leur impact sur les délais de traitement ne peut être connu pour le moment.

Priorité des pétitions pour les zones rurales

Le site
Loi sur la réforme et l’intégrité de l’EB-5
stipule que les demandes des investisseurs dans les programmes de centres régionaux pour les zones rurales doivent être traitées et jugées en priorité. À ce jour, il n’existe aucune donnée concernant les délais de traitement réels. Nous n’avons pas non plus d’informations sur la manière dont ils s’intégreront dans le système à trois files d’attente de l’introduction en bourse. Cependant, si l’on prend les termes au pied de la lettre, les nouvelles pétitions qui bénéficient de cette priorité seraient traitées et jugées avant les pétitions standard déjà déposées. En fonction de la demande de ces pétitions, cela pourrait retarder les délais de traitement des pétitions dans les zones non rurales, y compris celles qui ont été déposées avant la promulgation de l’AIR. Il convient de noter que les pétitions déposées antérieurement ne semblent pas bénéficier de cette priorité puisqu’elles seront traitées conformément à la loi en vigueur au moment du dépôt..

Données disponibles

Dans cette section, nous examinerons les données disponibles concernant le traitement des demandes d’EB-5 et nous verrons si des tendances ou des idées peuvent être dégagées..

Note : les valeurs inférieures à 1 signifient que plus de pétitions ont été traitées que reçues, tandis que les valeurs supérieures à 1 signifient que plus de pétitions ont été reçues que traitées.

Que peuvent nous apprendre ces données ? Tout d’abord, nous pouvons constater qu’il y a eu un pic du nombre de pétitions I-526 reçues par l’USCIS dans les années 2015-2016 et que la demande a diminué drastiquement dans les années suivantes. Il existe de nombreux facteurs possibles, tels que les longs délais de traitement qui découragent les investisseurs des pays en retard, la pandémie de Covid-19, l’expiration du programme des centres régionaux en 2021 et l’augmentation du montant de l’investissement requis en 2019. Il n’est pas possible de prédire avec précision la demande future à partir de ces données, car on ne sait pas si le pic était exceptionnel ou si nous sommes actuellement au milieu d’un creux avant que la demande ne remonte.

Deuxièmement, les données montrent que l’USCIS a largement suivi la demande, bien qu’avec un décalage de quelques années.

Troisièmement, depuis 2017, l’USCIS a généralement été en mesure de traiter plus de pétitions I-526 que le nombre reçu. Cela signifie qu’ils se sont efforcés de réduire l’arriéré plutôt que de l’augmenter. Les données montrent que le nombre de pétitions en attente de décision oscille entre 13 000 et 15 000 depuis 2018, avec une légère tendance à la baisse. Sur la base de ces données, on peut s’attendre à ce que cette tendance à la baisse se poursuive dans les prochaines années.

Quatrièmement, le taux d’approbation des pétitions I-526 est relativement stable depuis 2008, autour de 80 %. En supposant que les résultats de 2022 soient exceptionnels, nous pouvons nous attendre à ce que les approbations restent au même niveau.

Enfin, les délais médians de traitement en mois n’ont cessé d’augmenter depuis 2012 et, d’après ces données, on peut s’attendre à ce qu’ils continuent d’augmenter dans les années suivantes. Il est important de noter que le délai de traitement médian signifie que la moitié des pétitions sont traitées en moins de temps que cela, tandis que l’autre moitié prend plus de temps. Il convient également de mentionner que ces données semblent inclure les pétitions des pays en attente, qui attendent dans la première file d’attente de l’OIP jusqu’à ce que des visas soient disponibles et pourraient donc donner un chiffre faussé, car ces pétitions peuvent être en attente pendant de nombreux mois ou années. L’OIP a commencé à mettre en œuvre cette méthode de traitement le 31 mars 2020. et les données montrent effectivement une forte augmentation des délais de traitement suite à cette mise en œuvre (de 19 mois en 2019 à 31,1 mois en 2020). En conséquence, nous ne pouvons probablement pas faire de prédictions fiables concernant les délais de traitement en utilisant ces données.

Estimation des délais de traitement

Les estimations de temps de traitement suivantes ne sont pas basées sur une modélisation mathématique ou statistique, car elles n’ont pas donné de résultats favorables en raison de l’absence de modèle ou de tendance dans les données (notez qu’il existe une tendance dans les temps de traitement médians mais, comme expliqué ci-dessus, nous n’avons pas considéré ces chiffres comme fiables en termes de prévision des temps de traitement futurs). En conséquence, les estimations suivantes doivent être considérées comme des “suppositions éclairées” basées sur ce qui précède.

Traitement prioritaire pour les zones rurales : 6 à 12 mois

Le site
Loi sur la réforme et l’intégrité de l’EB-5
comporte une disposition spécifiant que les pétitions concernant des projets dans les zones rurales seront prioritaires. Bien que nous ne disposions pas actuellement de données sur les délais de traitement réels et que nous ne sachions pas comment l’USCIS envisage de les intégrer dans le système de traitement à trois files d’attente, des experts ont fait part de leurs réflexions sur ce qui serait réaliste. L’USCIS s’est fixé un objectif de 180 jours pour le traitement des pétitions. Cet objectif n’est pas atteint actuellement, mais les experts pensent qu’il est réalisable pour les pétitions en zone rurale. Ils estiment que ces pétitions seront traitées et jugées dans un délai de 6 à 12 mois. Comme il n’y a actuellement aucun arriéré pour cette catégorie, cela semble être une estimation réaliste.

Catégories réservées (sauf zones rurales)

En ce qui concerne les visas de mise en jachère dans des catégories autres que les zones rurales, il est un peu plus difficile de prévoir les délais de traitement. Une fois encore, aucune donnée n’est disponible et nous ne savons pas comment l’USCIS prévoit de traiter ces pétitions dans le cadre de son système à trois files d’attente. Par exemple, les pétitions seront-elles simplement ajoutées à la troisième file d’attente et traitées selon le principe du premier entré, premier sorti, comme les pétitions de la catégorie non réservée ? Dans ce cas, le délai de traitement prévu serait similaire à celui des pétitions ordinaires dans la catégorie non réservée. Toutefois, l’intention du Congrès dans la mise en œuvre de l’AIR n’indique pas qu’il souhaitait que ces visas restent inutilisés pendant de nombreuses années jusqu’à ce que l’USCIS rattrape le retard actuel, d’autant plus que ces catégories réservées semblent cibler des projets dans des zones où les emplois sont nécessaires. Une hypothèse plus probable est que l’USCIS donnera la priorité à ces pétitions d’une manière ou d’une autre. Il s’agit d’une spéculation et nous ne sommes pas en mesure pour l’instant de donner une estimation précise. Il devrait se situer entre celui des pétitions de la catégorie non réservée et celui des pétitions des zones rurales.

Visas non réservés

En ce qui concerne les visas sans réserve, nous examinerons le pire scénario, le meilleur scénario et un scénario réaliste pour estimer les délais de traitement.

Tout d’abord, le pire scénario. Suzanne Lazicki, de Lucid Text, analyse depuis de nombreuses années les données relatives au traitement des demandes de visa EB-5. Elle prétend également avoir une source confidentielle qui lui transmet des données inédites. En décembre 2022, ses données montraient que l’OIP traitait 100 à 140 pétitions I-526 par mois. Comme il y a plus de 12 000 pétitions I-526 en attente, elle estime qu’il faudra environ 8 ans pour les traiter toutes si le même taux de traitement est maintenu. Il convient de noter que cette estimation ne tient pas compte du traitement prioritaire des pétitions concernant les zones rurales, qui peut réduire le nombre de pétitions jugées dans la catégorie sans réserve et allonger le délai de traitement.

Deuxièmement, le meilleur scénario. Si l’on examine les données de traitement de l’USCIS, on constate que le délai médian de traitement en 2012 était de 6,6 mois, et ce alors que l’USCIS a reçu plus de 6 000 pétitions I-526. Cela montre qu’il est possible, avec un BPI bien doté en personnel, de traiter les pétitions dans un délai d’environ 180 jours, comme c’est leur objectif déclaré. Les conditions ne semblent pas être aussi favorables pour le moment, mais nous estimons que le meilleur scénario pour le traitement de la pétition I-526 est d’environ 1 an, ce qui comprend 6 mois pour l’examen du projet et 6 mois pour le traitement de la pétition elle-même.

Enfin, le scénario réaliste. Sur la base de données confidentielles qui ont été divulguées à Suzanne Lazicki de Lucid Text, nous pouvons voir que la plus grande proportion de pétitions traitées au cours de l’exercice 2022 avait été déposée en 2018, ce qui indique un temps de traitement réel d’environ 4 ans. En outre, ces données montrent qu’au 30 septembre 2022, plus de 70 % des pétitions déposées au premier trimestre de l’exercice 2019 (du 1er octobre 2018 au 31 décembre 2018) avaient fait l’objet d’une mise à jour de leur statut sous une forme ou une autre, contre moins de 30 % des pétitions déposées au deuxième trimestre de l’exercice 2019. Sur la base de ces données et sachant que de nouveaux adjudicateurs ont été engagés au BPI (bien que le nombre réel soit inconnu) et qu’il faudra un certain temps pour former ces nouveaux employés, notre estimation du temps de traitement pour le scénario réaliste est de 3,5 à 4 ans pour les pétitions déposées récemment et celles déposées en 2023. Nous nous attendons à ce que les délais de traitement commencent à diminuer de manière plus significative une fois que les nouveaux adjudicateurs seront entièrement formés.

Chine et Inde

En ce qui concerne les pays où il n’y a pas actuellement de disponibilité de visa, si l’OIP maintient le même système à trois files d’attente, les délais de traitement des pétitions déjà déposées devraient être similaires à ceux de la catégorie sans réserve ci-dessus, avec les délais supplémentaires dus à l’indisponibilité des visas. On ne peut pas le prévoir. Cependant, l’Inde est actuellement bloquée au 8 décembre 2019. En supposant que les visas seront finalement disponibles, nous pouvons estimer les délais en ajoutant environ 3 ans aux estimations ci-dessus pour les pétitions de la catégorie non réservée.

Toutefois, en ce qui concerne les catégories réservées et les pétitions relatives aux zones rurales, les délais de traitement prévus devraient être les mêmes que pour les autres pays, du moins pour 2023. Les visas réservés sont actuellement disponibles et il n’y a pas d’arriéré pour le moment, de sorte qu’un investisseur qui peut profiter de cette fenêtre d’opportunité pourrait contourner les longs délais d’attente pour les visas non réservés qui deviennent disponibles.

Une chose importante à noter en ce qui concerne la disponibilité des visas dans la catégorie non réservée est que les temps d’attente pourraient s’allonger au cours des prochaines années en raison des visas mis en réserve. Cela signifie qu’il y aura moins de visas disponibles pour la catégorie non réservée, qui comprend toutes les demandes en attente qui ont été déposées avant l’entrée en vigueur de l’accord. Loi sur la réforme et l’intégrité de l’EB-5 a été promulguée. Il est donc raisonnable de s’attendre à des délais d’attente plus longs avant que les visas ne soient disponibles pour ces pétitions.

CONCLUSION

Bien que ces estimations ne soient que des “suppositions éclairées”, elles sont fondées sur les données dont nous disposons et sur ce que nous savons de la manière dont les pétitions sont traitées par l’OIP. Ils ne tiennent pas compte des événements imprévisibles (tels qu’une pandémie mondiale) et doivent être utilisés en conséquence.

En résumé, voici les délais de traitement estimés pour les pétitions I-526 déposées en 2023 :

Zones rurales (tous les pays) : 6 à 12 mois

Catégories réservées, sauf zones rurales (tous pays) : 1-4 ans

Catégorie non réservée (sauf Chine et Inde) : 3,5-4 ans

Catégorie non réservée (Inde) : 6,5-7 ans

[1]
Chapitre 1 – Objectif et contexte | USCIS

[2] Délais de traitement historiques (uscis.gov)

[3] Notez que l’année fiscale du gouvernement américain va du 1er octobre de l’année précédente au 30 septembre de l’année en cours. L’exercice 2023 va du 1er octobre 2022 au 30 septembre 2023.

[4] IPO Times Quotes.docx (dropbox.com)

[5] IPO Times Quotes.docx (dropbox.com)

[6] Cette méthode est mise en œuvre depuis le 31 mars 2020. Questions et réponses : EB-5 Immigrant Investor Program Visa Availability Approach | USCIS. Dans le même temps, l’USCIS continue à travailler sur les pétitions I-526 assignées pour une décision avant cette date.

[7] Processing Data | EB-5 Updates (lucidtext.com). Par exemple, en décembre 2022, l’OIP a statué sur des pétitions I-526 dont les dates de dépôt s’échelonnaient de septembre 2015 à juillet 2022 (avec une concentration autour de décembre 2018).

[8] IPO Times Quotes.docx (dropbox.com)

[9] IPO Times Quotes.docx (dropbox.com)

[10] Facteurs et tendances qui sous-tendent les délais de traitement des demandes I-526 | EB-5 Updates (lucidtext.com)

[11] Statistiques EB-5 | Mises à jour EB-5 (lucidtext.com)

[12] EB-5 Reform and Integrity Act, section 102(a)(2)(B)(i).

[13] https://travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/Immigrant-Statistics/Annual%20%20Numerical%20%20Limits%20-%20FY%202023.pdf

[14] EB-5 Reform and Integrity Act, section 102(a)(2)(B)(i)(II).

[15] A propos de la classification des visas EB-5 | USCIS

[16] Barnett, Oppenheim, Li, “Reserved Visa Rules, Possible Future Visa Allocation, and Recommendations”, Regional Center Business Journal, octobre 2022, page 10.

[17] Barnett, Oppenheim, Li, “Reserved Visa Rules, Possible Future Visa Allocation, and Recommendations”, Regional Center Business Journal, octobre 2022, page 10.

[18] Action requise pour un centre régional précédemment approuvé – Klasko | Klasko Immigration Law Partners, LLP (klaskolaw.com)

[19] Action requise pour un centre régional précédemment approuvé – Klasko | Klasko Immigration Law Partners, LLP (klaskolaw.com)

[20] Action requise pour un centre régional précédemment approuvé – Klasko | Klasko Immigration Law Partners, LLP (klaskolaw.com)

[21] Mises à jour de décembre/janvier (statut des centres régionaux, disponibilité des visas, traitement des formulaires I-526 et I-829 au quatrième trimestre, règle sur les frais, révisions et commentaires sur les formulaires I-526 et I-956) | Mises à jour EB-5 (lucidtext.com)

[22] IPO Times Quotes.docx (dropbox.com)

[23] Août | 2022 | Mises à jour EB-5 (lucidtext.com)

[24] Facteurs et tendances qui sous-tendent les délais de traitement des demandes I-526 | EB-5 Updates (lucidtext.com)

[25] Statistiques EB-5 | Mises à jour EB-5 (lucidtext.com)

[26] EB-5 Reform and Integrity Act, section 103(b)(1)(E)(ii)(I).

[27] Barnett, Oppenheim, Li, “Reserved Visa Rules, Possible Future Visa Allocation, and Recommendations”, Regional Center Business Journal, octobre 2022, page 10.

[28] Les données utilisées sont compilées à partir des rapports et études de l’USCIS sur les données d’immigration et de citoyenneté : Immigration and Citizenship Data | USCIS.

[29] Questions et réponses : Approche de la disponibilité des visas dans le cadre du programme d’investisseur immigrant EB-5 | USCIS

[30] Des modèles et des outils standard ont été utilisés, tels que l’ARIMA et la régression linéaire. Il aurait été possible d’ajuster une courbe aux données, mais nous n’avons pas estimé que cela serait approprié pour extrapoler les tendances futures, car les pics et les creux semblent être liés à des circonstances “aléatoires” imprévues plutôt qu’à des facteurs qui détermineraient les tendances des prochaines années.

[31] Les avocats spécialisés dans les affaires EB-5 parlent des délais de traitement des demandes I-526e en 2022 et au-delà (greencardbyinvestment.com)

[32] Les montagnes russes EB-5 continuent (statut RC après le 29 décembre, traitement, visas FY2023, loi EAGLE et plafonds par pays) | EB-5 Updates (lucidtext.com)